وتشمل المرحلة الأولى إخلاء نحو 800 ألف من سكان غزة خلال أسبوعين، تمهيدا لتقليص الكثافة السكانية في مناطق المواجهة، فيما تتضمن المرحلة الثانية تطويق المدينة بالكامل وعزلها عن مناطق الوسط والممر الإنساني في المواصي، عبر إعادة إنشاء محور نتساريم.

أما المرحلة الثالثة فتتمثل في تنفيذ مناورة برية مكثفة داخل المدينة تترافق مع قصف جوي واسع.